その創設は1970年。 1964年にCIAにより実施されたスネークイーター作戦において大戦中の伝説的な英雄ザ・ボスが抹殺されたことがすべての発端となる。 真の愛国者であるザ・ボスの死を悲しんだ人々が、彼女の望んだ世界を実現するという目的のもとに集い、この組織は結成された。 創設の中心人物はかつてザ・ボスとSAS所属時に同期で友人であったゼロという男。 彼とともに組織を結成した創設メンバーはザ・ボスの最後の弟子であるビッグボス、 そしてスネークイーター作戦の関係者であるドナルド・アンダーソン、クラーク、オセロット、EVA（エヴァ）であった。 創設にはオセロットがCIA長官をはじめとしたCIA上層部の人々を抹殺して賢者達から奪った賢者の遺産が資金として用いられた。 これはスネークイーター作戦でザ・ボスを利用して死に追いやったCIA（賢者達）への復讐でもあった。